О ФИНЛЯНДИИ...
До середины 12-го века территория нынешней Финляндии представляла собой политический вакуум, которым интересовались как западный сосед Швеция и римско-католическая церковь, так и восточный сосед Новгород (Русь) и греко-католическая церковь. Швеция оказалась в выигрыше – по мирному договору, заключенному между ней и Новгородом в 1323 году, последней досталась лишь восточная Финляндия. Таким образом Запад и Юг Финляндии присоединились через Швецию к западной культурной сфере, а Восточная Финляндия, то есть, Карелия, стала на длительное время частью русско- византийского мира.
В Финляндии, попавшей под господство Швеции, укоренились шведские право и общественный строй, который не знал феодализма; поэтому финский крестьянин никогда не был закрепощен и сохранил свою личную свободу. Главным центром Финляндии был город Турку, основанный в середине 13-го века. Там находился и епископат. В 1362 году финны получили право назначать своего представителя для участия в выборах шведского короля, а в 16-м веке – и на сословное представительство Швеции.
Развернутая Мартином Лютером в начале 16-го века реформация распространилась и на Швецию и Финляндию, где римско-католическая церковь уступила свои позиции лютеранству. Реформация означала великий подъем финноязычной культуры. Реформатор Финляндии, основоположник финского литературного языка, епископ Турку Микаэль Агрикола (1510-1557) перевел Новый Завет на финский язык в
8 году. Вся Библия была издана на финском в 1642 году.
В великодержавный период (1617-1721) Швеция расширила свою территорию вокруг всей Балтики и, в связи с слабостью России, смогла отодвинуть восточную границу Финляндии дальше на восток. Сосредоточение всей государственной администрации в Стокгольме привело в 17-м веке к унификации финляндских условий со шведскими. Позиции шведской культуры укрепляло и то, что на высокие посты в Финляндии часто назначались коренные шведы.
Финляндия как великое княжество России (1809-1917)
Когда великодержавный статус Швеции в начале 18-го века рухнул, стало усиливаться давление России на Финляндию, и в шведско-русской войне 1808-09 годов Россия завоевала ее.
Будучи частью Швеции, Финляндия не составляла никакого государственного целого; это была лишь совокупность нескольких губерний. Все рычаги управления находились в столице державы Стокгольме. Но с присоединением к России в 1809 году Финляндия стала автономным Великим княжеством, и Великим князем был царь России, представленный в Финляндии генерал-губернатором.
Высшим органом управления в Финляндии являлся Сенат, состоявший из финнов. Вопросы, касающиеся Финляндии, представлялись императору финским министром статс-секретарем, находившимся в Петербурге. Таким образом, администрация Финляндии была непосредственно связана с импе ратором, и российские власти не могли оказывать влияния на дела Финляндии.
К этому времени относится возникновение финляндского государства, так как либеральный император России Александр I, Великий князь Финляндский в 1809-25 годах, разрешил в ней широкое самоуправление. Лютеранская церковь сохранила свой статус, как сохранилось и положение шведского в качестве государственного языка страны. В 1812 Uek|qhmjh стал столицей Великого княжества, а университет, основанный в Турку в 1640 году, был переведен в Хельсинки в 1828 году.
В период господства России развернулось финское национальное движение. Составленный Элиасом Леннрутом (1802-1884) национальный эпос Финляндии ”Калевала” был издан в 1835 году. Й. В. Снелльман (1806-1881), который при императоре Александре II (1855-1881) был, в частности, сенатором и профессором Хельсинкского университета, добивался улучшения положения финского языка и придания ему статуса государственного языка, наряду со шведским.
С языковым манифестом, изданным Александром II в 1863 году, начался путь финского к получению статуса государственного языка администрации. Хотя шведский был родным языком лишь для одной седьмой части населения Финляндии, его гегемония сохранилась до начала 20-го века.
В 1863 году сословное представительство Финляндии было созвано после перерыва, продлившегося более полувека. С тех пор оно собиралось регулярно, и в Финляндии развернулась интенсивная законотворческая работа. С принятием в 1878 году закона о воинской обязанности Финляндия получила свою армию.
При Александре III (1881-1894) и особенно при Николае II (1894-1917) усилилось влияние националистических кругов в России. Великое княжество Финляндское, входившее в империю, но защищенное широкими привилегиями, уже давно мозолило глаза русским националистическим кругам. Оно было государством в государстве, со своим сенатом и четырехсословным представительством, чиновничеством, юстицией, армией, денежной единицей (маркой) и почтовыми марками. Помимо всего этого, Финляндию отделяла от империи официальная граница. Искоренение ”финляндского сепаратизма” (то есть, русификация Финляндии) началось в т.н. первый период гнета (1899-1905) и продолжалось во время второго периода гнета (1909-1917). Российская революция 1905 года означала для Финляндии короткую передышку, в течение которой, в 1906 году, она получила новый парламентский устав. Это было самой радикальной в Европе парламентской реформой – Финляндия одним скачком перешла от четырехсословного представительства к однопалатному парламенту и всеобщему праву голоса. Тогда финские женщины и получили первыми в Европе право голосовать на парламентских выборах.
Независимая республика
6 декабря 1917 года сословное представительство подтвердило декларацию о независимости, составленную сенатом во главе с П. Э. Свинхувудом (1861-1944).
В то же время разрыв между правыми и левыми силами стал непреодолимым. В конце января 1918 года левые совершили государственный переворот, и правительству пришлось бежать из Хельсинки. Разразившаяся гражданская война закончилась в мае победой правительственных войск, которыми командовал генерал Густаф Маннергейм (1867-1951). Летом 1919 года Финляндию официально объ- явили республикой, и первым президентом страны был избран К. Й. Столберг (1865-1952).
Строительство независимой республики развернулось в 1920-е годы. Раны гражданской войны залечивались, в частности, путем привлечения социал- демократов в правительство; в 1926-1927 гг. они одни образовали правительство меньшинства. В 1929 году движение ”Лапуа”, подражавшее итальянскому фашизму, требовало запрета деятельности коммунистов и достигло своей цели в 1930 году с изданием т.н. ”Законов о коммунистах”. В 1932 году ”Лапуа” начало даже вооруженное восстание против правительства, но вынуждено было отступиться.
В своей внешней политике Финляндия сначала придерживалась т.н. Tполитики стран-лимитрофов”, то есть, сотрудничества с Эстонией, Латвией, Литвой и Польшей. Но уже в начале 1920-х годов краеугольным камнем финляндской политики безопасности стала Лига наций. Когда в 1930-е годы стала заметной ее неспособность обеспечить мир во всем мире, парламент в 1935 году утвердил декларацию об ориентации Финляндии на Север.
В августе 1939 года Германия и Советский Союз заключили пакт о ненападении, по тайному дополнительному протоколу которого в сферу интересов Советского Союза была отнесена, в частности, Финляндия. Когда Финляндия отказалась предоставить Советскому Союзу базы на своей территории, тот расторгнул пакт о ненападении, заключенный в 1932 году, и развернул войну с Финляндией 30 ноября 1939 года. Зимняя война закончилась заключением мира в Москве 12 марта 1940 года – к Советскому Союзу отошла, в частности, юго-восточная часть Финляндии. После нападения Германии на Советский Союз летом 1941 года Финляндия вступила в войну в качестве ее союзника. Эта т.н. ”Война-продолжение” закончилась в сентябре 1944 года перемирием, по условиям которого Финляндия дополнительно к потерянным в 1940 году территориям уступила Советскому Союзу, в частности, район Петсамо на берегу Северного Ледовитого океана. Условия перемирия утвердило мирное соглашение, заключенное в 1947 году в Париже.
На конечной стадии войны маршал Маннергейм был избран президентом республики. За ним последовал в 1946 году Й. К. Паасикиви (1870- 1956), который стремился создать доверительные отношения с Советским Союзом. Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи, заключенный между странами в 1948 году, лег в основу т.н. ”линии Паасикиви”. В течение последующих лет стало укрепляться международное положение Финляндии. Олимпийские игры были проведены в Хельсинки в 1952 году, а в 1955 году Финляндию приняли как в Объединенные нации, так и в Северный совет.
Целью Урхо Кекконена, избранного президентом республики в 1956 году, было расширение внешнеполитической свободы действий Финляндии под знаком активной политики нейтралитета. Это выразилось, в частности, в инициативах Финляндии, к которым относится и организация Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе в Хельсинки летом 1975 года. Когда Урхо Кекконен, четверть века руководивший Финляндией, ушел на пенсию по состоянию здоровья, новым президентом республики был в 1982 году избран Мауно Койвисто.
На парламентских выборах 1945 года коммунисты одержали крупную победу и попали в правительство, но после поражения на выборах 1948 года им пришлось уйти из него. После этого костяк правительства составляли социал-демократы и аграрии, пока социал-демократам из-за подозрений Советского Союза в 1958 году не пришлось отказаться от правительственного сотрудничества. Когда левые победили на парламентских выборах
6 года, коммунисты и социал-демократы, долго находившиеся вне игры, снова вошли в правительство. Зато правые политические силы (Коалиционная партия) были отстранены от участия в правительстве лет на двадцать.
Весной 1987 года произошло значительное изменение в правительственной политике – Коалиционная партия и социал-демократы сформировали правительство, которое пользовалось доверием большинства депутатов парламента и находилось у власти до 1991 года. После парламентских выборов 1991 года социал-демократы ушли в оппозицию, и костяком правительства стали Коалиционная партия и партия Финляндский Центр (бывшая Аграрная). Это правительство, которое возглавлял Эско Ахо, оставалось у власти до весны 1995 года.
Крутые перемены в большой политике в конце 1980-х и начале 1990-х годов – конец разделения Европы на две части, крах коммунистической системы и распад Советского Союза – отразились на Финляндии: свободнее стала духовная атмосфера, расширилась свобода действий во внешней политике.
В 1986 году Финляндия стала полным членом ЕАСТ, а в 1989 году, наконец, и членом Европейского совета. В сентябре 1990 года правительство декларировало, что распоряжения Парижского мирного договора (1947), ограничившие суверенитет Финляндии по части численности и материальных средств оборони-тельных сил, потеряли свое значение.
В течение 1991 года росло и давление в пользу внесения изменений в Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи, но этот вопрос был снят, когда Советский Союз в конце того же года прекратил свое существование. Финляндия признала статус России в качестве правопреемника Советского Союза, и в январе 1992 года между странами был заключен Договор об основах отношений. Он не имел военных статей. В этой же связи Финляндия и Россия подтвердили прекращение дей-ствия Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи.
В то же время интеграционное развитие Западной Европы также требовало от Финляндии большей активности.
когда Швеция летом 1991 года подала заявление о вступлении в ЕС и Советский Союз в конце года распался, возросли вдруг как необходимость, так и возможность вступления Финляндии в ЕС. Она подала заявление о вступлении в марте 1992 года, и парламент Европейского Сообщества, преобразованного в Европейский Союз, принял его в мае 1994 года. В референдуме, проведенном в Финляндии в октябре, 57 процентов голосовавших поддержали вступление страны в ЕС, и в ноябре 1994 года парламент голосами 152 ”за” и 45 ”против” подтвердил членство Финляндии в ЕС с начала 1995 года.
Президентские выборы 1994 года электризовались двумя обстоятельствами: заявлением президента Мауно Койвисто о том, что он не будет баллотироваться, а также тем, что президента избирали впервые путем прямых выборов. Так как при первом голосовании никто из кандидатов не получил абсолютного большинства, во втором туре, устроенном в феврале, оказались соперниками статс-секретарь Министерства иностранных дел Мартти Ахтисаари, который представлял социал-демократов, и министр обороны Элисабет Рэн, кандидатуру которой выдвинула Шведская народная партия. Победителем и десятым по счету президентом республики стал Ахтисаари, получивший почти 54 процента голосов.
На парламентских выборах в начале 1995 года партия ”Финляндский Центр” потерпела тяжелое поражение, и новый председатель социал- демократов Пааво Липпонен сформировал уникальное за всю историю Финляндии правительство, костяк которого составили социал-демократы и Национальная коалиция. Помимо них, в правительство вошли зеленые, Союз левых сил и Шведская народная партия.